Cocodrilo que se duerme es cartera

Por Isaac Gonzalo Arias Esteban, Blog del CIAT, 14 de abril de 2026

En una conversación reciente alguien mencionó un refrán popular que dice “Cocodrilo que se duerme es cartera”. Esta expresión se usa cuando se pierde una oportunidad por duda o lentitud y me hizo pensar en las numerosas oportunidades que las administraciones tributarias (AATT) pierden por no contar con recursos acorde a sus desafíos, no tomar decisiones de manera oportuna y/o no contar con un marco normativo adecuado. En este post me voy a enfocar en el primero de los aspectos, los recursos.

La capacidad de los países para recaudar recursos tributarios de manera eficiente, efectiva y sostenible influye en el éxito o el fracaso de una gestión gubernamental.

En América Latina (AL), la situación agregada es crítica. En 2025, la deuda pública promedió un 59% del PIB regional (CEPAL, 2025), los precios de la energía y otros bienes básicos que usualmente producen los países de AL han sido volátiles en los últimos años, dificultando la previsión de ingresos; algunos sectores económicos aún no se han recuperado del todo de crisis anteriores (Ej.: crisis financieras y COVID), la transformación de los negocios proyecta un incremento en la desigualdad, que en 2025 ya era elevada (según el informe Panorama Social 2025 de la CEPAL, el 10% más rico de la población de AL captó el 34,2% del total de la riqueza y el 10% más pobre solo alcanzó el 1,7%). Estos son solo algunos de los tantos desafíos que enfrenta AL, y que varían en intensidad según el país.

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